БАМАП. О введении с 17 июня 2012 года обязательного предварительного информирования таможенных органов о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом.

17 июня 2012 года вступает в силу Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом».

Указанным решением предусматривается, что уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители или иные заинтересованные лица (далее – заинтересованные лица) представляют информацию в отношении ввозимых автомобильным транспортом товаров не менее чем за два часа до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

В случае, когда ввозимые товары предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, заинтересованное лицо представляет предварительную информацию в информационную систему таможенных органов государства – члена Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в объеме сведений, установленных для транзитной декларации, и содержать сведения о (об):

• отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
• стране отправления, стране назначения товаров;
• декларанте;
• перевозчике;
• транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
• наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
• коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее первых шести знаков;
• весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
• количестве грузовых мест;
• пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
• документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, если такое перемещение допускается;
• планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути;
• времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Таможенные органы государств – членов Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в течение 2-х часов с момента получения предварительной информации обязаны провести ее анализ с использованием системы управления рисками.

В месте прибытия товаров таможенные органы государств – членов Таможенного союза сопоставляют предварительную информацию со сведениями, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах.

В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов государств – членов Таможенного союза, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются при принятии решения о применении форм таможенного контроля в отношении представленных товаров с использованием системы управления рисками.

В случае представления предварительной информации в объеме, установленном для помещения ввозимых товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, представленная предварительная информация используется в качестве электронной копии транзитной декларации при отсутствии расхождения предварительной информации и сведений, содержащихся в документах, используемых в качестве транзитной декларации.

Принятие решения о выпуске данных товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, осуществляется не позднее двух часов с момента регистрации транзитной декларации при условии отсутствия риска несоблюдения норм законодательства Таможенного союза.

В случае непредставления заинтересованным лицом предварительной информации в место прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, оно должно представить в информационную систему таможенных органов государства – члена Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, информацию, в зависимости от предполагаемых в дальнейшем таможенных операций, в объеме, установленном пунктом 2 настоящего Решения в течение ближайших двух часов.

На основе результатов анализа представленной заинтересованным лицом информации должностное лицо таможенного органа государства – члена Таможенного союза принимает решение о проведении таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств с использованием системы управления рисками в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В случае если предварительная информация не может быть по техническим причинам получена таможенным органом государства – члена Таможенного союза, таможенные операции в отношении представленных товаров проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, с 17 июня 2012 года предоставление предварительной электронной информации для перевозчиков станет обязательным.

Для предоставления электронной предварительной информации таможенным органам Республики Беларусь белорусские перевозчики в настоящее время имеют возможность использовать несколько способов предоставления электронных предварительных информаций, среди которых:

• заключение договора поручения со структурами РУП «Белтаможсервис» на предоставление таможенным органам в пунктах ввоза предварительных электронных информаций о ввозимых товарах и транспортных средствах на основании предварительно получаемых от перевозчиков документов;
• приобретение у РУП «Белтаможсервис» программного продукта АС «Декларант», который позволяет перевозчику самостоятельно формировать транзитные декларации для отправки в Национальную автоматизированную систему электронного декларирования (НАСЭД) и в Автоматизированную систему предварительного информирования таможенных органов Республики Беларусь (АС "ПИ");
• предоставление Ассоциацией «БАМАП» белорусским международным автоперевозчикам, выполняющим перевозки с применением книжек МДП, доступа к бесплатному электронному приложению МСАТ TIR-EPD, которое позволяет предоставить предварительную электронную информацию о ввозимых товарах на таможенную территорию Таможенного союза через пункты пропуска Республики Беларусь.

Учитывая изложенное, каждому перевозчику необходимо определиться как он будет обеспечивать выполнение Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» и начинать наработку практики исполнения этого решения. Непринятие указанных мер приведет к задержкам транспортного средства в пунктах ввоза Республики Беларусь.