Вопросы и нормы ввоза товаров физлицами на данный момент в странах Таможенного союза очень различны. «Мы это прекрасно понимаем, поэтому для выработки единых правил ввоза физлицами необходимо заключить отдельное соглашение трем государствам», – считает Николай Бурш.
Единый таможенный тариф для юрлиц начнет действовать уже в 2010 году, а для физлиц документы на ввоз товаров будут еще только разрабатываться в это время. Представитель ГТК пояснил, почему происходит временной разрыв между установленными нормами ввоза для юридических лиц и для физических. Дело в том, что Таможенный кодекс и закон о таможенном тарифе охватывают общие вопросы таможенного оформления и осуществления ввоза товаров и ставки для юридических лиц. Здесь речь идет об организации единых правил для осуществления внешней торговли. «Ввоз товаров физлицами не рассматривается как осуществление внешней торговли», – подчеркнул представитель ГТК. Поэтому и будут заключаться отдельные соглашения, будут согласовываться нормы и порядок ввоза таких товаров, в том числе и обложение их пошлинами. В настоящее время в Беларуси действует свой порядок, который утвержден указом №503. «И на данный момент пока не ведется речь о том, что он будет как-то отменен», – сказал Николай Бурш.
Временной разрыв ввода норм для физических и юридических лиц продиктован еще одним фактором. Как отметил начальник правового управления ГТК Александр Адерейко, три государства Таможенного союза имеют разные стартовые позиции как в уровне таможенного законодательства, так и инфраструктуры, обустройства границ. Исходя из этого, во всех документах Таможенного союза предусматриваются переходные периоды.
Таким образом, планируется, что Таможенный кодекс Таможенного союза будет подписан 27 ноября, а вступит в действие с 1 июля 2010 года. Вместе с тем определенные нормы, принципы и правила Таможенного союза предусматривают переходный период в течение 2011 года. «Это не будет одномоментно, что с 1 января 2010 года мы заживем в едином таможенном пространстве. Все будет совершенно по-иному. Поэтому четко расписаны определенные шаги, исходя из практики, опыта, которые имеют все три государства», – отметил Александр Адерейко.