Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь подготовлены предложения относительно возможных первоочередных мер для внедрения в деятельность таможенных органов Беларуси Рамочных стандартов безопасности и содействия мировой торговле в части стандартов «второй опоры» (сотрудничество таможни с бизнесом).
Рамочные стандарты были приняты на Ежегодной сессии Совета Всемирной таможенной организации (ВТО) в г.Брюсселе в 2005 году с целью повышения безопасности и облегчения мировой торговли, усиления взаимодействия между таможенными администрациями для более эффективного обнаружения поставок товаров повышенного риска, укрепления сотрудничества между таможенными структурами и бизнесом. Они основываются на «двух опорах»: системе соглашений между таможенными администрациями (стандарты «первой опоры») и партнерских отношениях между таможенными службами и предпринимательским сообществом (стандарты «второй опоры»).
Ключевое положение «второй опоры» - учреждение института Уполномоченного экономического оператора. Названный статус присваивается на добровольной основе субъектам хозяйствования, обеспечивающим требования таможенной администрации, взявшим на себя определенные обязательства и получающим вследствие этого преференции от таможенных органов. Требования, обязательства и преференции юридически закрепляются в договоре между таможенной администрацией и Уполномоченным экономическим оператором.
ГТК Республики Беларусь разработал перечень возможных требований, обязательств и преференций для белорусских участников внешнеэкономической деятельности, претендующих на получение статуса Уполномоченных экономических операторов. Для их введения предстоит сформировать соответствующую нормативную правовую базу, провести информационную работу с субъектами хозяйствования.
Положения об Уполномоченном экономическом операторе в таможенном законодательстве Беларуси, в определенной мере, уже реализованы через введение института "Добросовестный участник внешнеэкономической деятельности". Учреждение института Уполномоченного экономического оператора послужит выполнению обязательств, взятых перед Всемирной таможенной организацией, и может стать значимым шагом к унификации белорусского таможенного законодательства с законодательством Европейского Союза.
Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли.