В рамках проведения Белорусской транспортной недели и Общего собрания членов Ассоциации «БАМАП» 31 мая 2007 г. состоялся семинар ЕЭК ООН «Совершенствование национального потенциала для облегчения межрегиональных перевозок по евроазиатским транспортным маршрутам». В работе семинара приняли участие представители ЕЭК ООН, Международного союза автомобильного транспорта, представители государственных органов управления Республики Беларусь: Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства иностранных дел, Министерства экономики, Министерства здравоохранения, Государственного таможенного комитета, Государственного комитета пограничных войск, Проматомнадзора, а также Национальной академии наук, высших учебных заведений: БГЭУ, БНТУ, представители транспортных организаций, дирекция Ассоциации «БАМАП».
Участники семинара отметили, что международный автомобильный транспорт Республики Беларусь продолжает играть важную роль в социально-экономическом развитии государства, способствует росту объема внешней торговли, развитию внешнеэкономических связей, обеспечивая доставку товара от отправителя до его потребителя.
В Республике Беларусь принят ряд важных нормативных актов, направленных на устранение различного рода барьеров при выполнении международных перевозок, улучшение транзита по территории страны, сделаны определенные шаги по обновлению производственной базы транспортных предприятий, пополнению парка конкурентоспособными транспортными средствами.
Республика Беларусь присоединилась к 14 основным международным Конвенциям и Соглашениям ЕЭК ООН в области автотранспорта, внесены предложения по присоединению еще к четырем.
Вместе с тем участники семинара выразили озабоченность в связи с вводом в действие новых правил режима труда и отдыха в ЕС. Республика Беларусь вместе с другими странами, присоединившимися к ЕСТР, считает неприемлемыми отдельные предлагаемые ЕС изменения в Соглашение ЕСТР и поддерживает предложение о необходимости выработки и доведения до ЕЭК ООН и органов ЕС согласованной позиции.
Участники семинара выразили озабоченность по вопросу открытия виз для водителей, выполняющих международные перевозки, в связи с введением странами Шенгенского соглашения максимального срока действия визы для белорусских водителей–международников три и шесть месяцев. При этом ограничены сроки пребывания водителя в “шенгенской” зоне - 45 дней по визе со сроком действия 6 месяцев.
Участники семинара считают необходимым просить ЕЭК ООН и МСАТ содействовать облегчению процедуры оформления визовых документов для профессиональных водителей, осуществляющих перевозку грузов в международном автомобильном сообщении, с упрощенным порядком оформления виз для стран, не имеющих выхода к морю.
Для реализации стратегии развития международного автомобильного транспорта в Республике Беларусь необходимо осуществить ряд дополнительных организационно-правовых мероприятий по:
- повышению суммы гарантийного покрытия до 60000 евро при перевозках грузов под таможенным контролем с использованием процедуры МДП;
- соблюдению статьи 5 Конвенции МДП в части исключительных случаев таможенного досмотра в промежуточных таможнях;
- приведению Правил перевозки опасных грузов по территории Республики Беларусь для белорусских международных перевозчиков в соответствие с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ);
- нераспространению на белорусских международных перевозчиков действия Постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 01.03.2004г.№ 30 при перевозке пищевой продукции из стран Европейского сообщества в Республику Беларусь, в части наличия у белорусских международных перевозчиков санитарного паспорта на транспортное средство и санитарного паспорта у водителя, а также отметок в санитарном паспорте о проведении дезинфекции;
- не введению сезонных ограничений на международные перевозки грузов, в том числе в летнее время при температуре воздуха менее 30 градусов по Цельсию;
- формированию в стране правового поля деятельности международных автомобильных перевозчиков в соответствии с международными Конвенциями и Соглашениями;
- совершенствованию действующей разрешительной системы в части распределения и выдачи разовых и многоразовых разрешений, приведению срока действия лицензионной карточки в соответствие со сроком действия лицензии на осуществление международных перевозок грузов;
- дальнейшему развитию на территории Республики Беларусь международных транспортных коридоров;
- совершенствованию законодательства, стимулирующего использование на международных перевозках транспортных средств, отвечающим европейским стандартам и безопасности перевозок.
Участники семинара считают, что решение обсужденных проблем будет способствовать дальнейшему совершенствованию и развитию международных перевозок в Республике Беларусь, устранению барьеров при их осуществлении.